【什么是公房】“公房”是“公共房屋”的简称，通常指由政府或单位出资建设、分配给特定人群居住的住房。这类房屋具有一定的福利性质，主要面向低收入群体、职工、特殊贡献者等。在不同地区和时期，公房的定义和管理方式可能略有差异，但其核心特征是“非市场化”和“保障性”。
一、公房的基本概念
公房是指由国家、地方政府或国有企事业单位投资建设，并按照一定政策分配给符合条件的居民使用的住房。这些房屋通常不进入市场流通，不能自由买卖，且租金相对较低，具有明显的社会福利属性。
二、公房的类型
根据来源和用途的不同，公房可以分为以下几类：
| 类型 | 定义 | 特点 |
| 国有公房 | 由国家投资建设，归国家所有 | 租金低，分配严格，不可出售 |
| 单位公房 | 由企业或单位自建，供本单位员工使用 | 分配权在单位，流动性差 |
| 廉租房 | 政府为低收入家庭提供的保障性住房 | 申请条件严格，面积有限 |
| 公共租赁房 | 政府统一建设并出租的住房 | 面向中低收入人群，租金合理 |
三、公房的分配原则
1. 按需分配：优先满足低收入、困难家庭、特殊贡献者等。
2. 公平公正：通过公开、透明的方式进行分配，避免腐败。
3. 动态调整：根据家庭人口、收入变化等因素定期审核和调整。
四、公房与商品房的区别
| 项目 | 公房 | 商品房 |
| 所有权 | 国家或单位所有 | 个人所有 |
| 购买方式 | 不能买卖，只能租赁 | 可自由买卖 |
| 租金 | 较低，有补贴 | 市场价 |
| 分配机制 | 按政策或单位分配 | 自由选择 |
| 流动性 | 差，限制多 | 强，自由度高 |
五、公房的现状与发展趋势
随着城市化进程加快，公房制度在一些城市逐渐被“保障性住房”、“共有产权房”等新形式所替代。同时，部分地区的公房也在逐步市场化改革，以提高资源利用效率。
总体来看，公房作为我国住房体系的重要组成部分，仍然在解决民生住房问题中发挥着重要作用。
总结
公房是国家或单位提供的一种保障性住房，具有低租金、非市场化、分配严格等特点。它主要服务于特定群体，是国家住房政策的重要体现。随着政策调整，公房的形式也在不断演变，但其核心目标始终是保障基本居住需求。
